2020年1月19日,国家发展改革委、生态环境部发布了新版限塑令——《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,全面禁止废塑料进口,塑料制品产量遭遇瓶颈。与此同时,国内的垃圾分类政策促进废塑料回收利用,这一张一弛,或对中国环境保护,促进废塑料行业和谐发展起到有效推动的作用。
塑料制品产量恢复增长
塑料制品是指以合成树脂(高分子化合物)为主要原料,经采用挤塑、注塑、吹塑、压延、层压等工艺加工成型的各种制品及利用回收的废旧塑料加工再生产塑料制品。
根据国家统计局数据显示,2017-2018年,中国塑料制品产品出现大幅下滑,2019年,国内塑料制品产量恢复增长,达到8184.17万吨,同比大幅增长35.5%,这主要与中国废塑料进口源地从欧美转向东南亚及废塑料回收增加有关。
国内塑料制品产量的变化与废塑料进口有莫大关系,2017年以来国内废塑料(俗称洋垃圾)禁止进口政策趋严,导致废塑料进口下滑,影响塑料制品产量。塑料制品的增量市场主要来自于新材料市场,包括改性塑料、塑料合金、可降解塑料等,以及国内废塑料回收市场。
废塑料进口政策趋严
从2017年7月开始,中国向世界宣布将不再接受废弃塑料、废纸、废弃炉渣、废弃纺织品、废弃矿渣等24种进口固体废弃物。禁令在2018年1月生效,这些被俗称为“洋垃圾”的外来固体废弃物正式被拒之门外。
2018年4月18日,生态环保部、商务部等四部委共同审议公布了关于调整《进口废物管理目录》的公告,将工业来源废塑料从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》,自2018年12月31日起执行。自此切断了从欧美地区进口废塑料路径。
2019年,东南亚国成为欧美地区废塑料承接地区,国内废塑料进口从欧美市场转向东南亚市场。2019年废塑料回收价格也出现大幅下滑,2019年废塑料回收价格较2018年大幅下滑超过30%。
此外,2019年中国出台垃圾分类政策,一定程度上推动了废塑料回收量增长,促进塑料制品产量增长。
2020年1月19日,国家发展改革委、生态环境部发布了新版限塑令——《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,全面禁止废塑料进口,塑料制品产量上升通道被遏制。
垃圾分类政策促进促进废塑料回收利用
2019年,垃圾分类进程明显加快。2019年6月,住建部发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出,自2019年起,全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作;2020年底,46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统;2022年前,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖;2025年底前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。
随着国内垃圾分类政策实施,国内废塑料回收比率有望快速上升,一定程度上填补了国外废塑料进口缺口。这对于废塑料行业的发展也起到了促进作用。
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